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這多少都有些出乎了衛風的意料，照這勢頭看，與番禺有貿易往來的除了羅馬、薩珊等傳統貿易物件，還包括了整個東南亞與南亞，簡直是財源滾滾啊，桓玄真他孃的有眼無珠，如果瞭解番禺的實情，會不會腸子都悔青了呢？

衛風暗暗搖了搖頭，把這古怪的念頭排了開去，又問道：&ldo;州郡可對往來貿易徵稅？&rdo;

&ldo;這…&rdo;謝公義遲疑道：&ldo;有時有。有時沒有。往來貿易大多是以貨易貨的形式，有些難以估值之物不方便徵稅，而且海外客商往往是與豪強巨賈私下裡聯絡，徵稅頗為不易。&rdo;

衛風擺擺手道：&ldo;天下間沒有做不到的事。只看你想不想做與有沒有能力做。朝庭在石頭城與破崗棣設有稅點。嚮往來客商徵稅，每年收入近千萬足值五銖錢，那我為何不能向海外商人徵稅？我明白。這會撥動個別人的利益，但你看，番禺論起貿易繁盛既使不如建康，亦相去不遠，且以奢侈品居多，如此巨大的收入豈能白白放棄？

而且徵稅附帶著管理，你再看，整條江邊亂鬨鬨一團，出了事如何處理？這裡有數百條船，按平均每條船載五十丁壯計算，至少得有一兩萬人，配上武器便是精兵，就拿茱麗婭來說，她一名女子都能與陳少女打成平手，你還敢輕視羅馬人的武力嗎？

如果他們聯手劫掠番禺，你說，全城百姓豈不是死無葬身之地？你不要以為我在危言聳聽，南洋諸國野蠻矇昧，西洋國度掠奪成性，凡事都要防範於未然，真出了事，你我誰都擔待不起！&rdo;

謝公義頓時出了一頭冷汗，對於朝庭來說，最大的忌諱便是控制不了的力量，江邊的上萬人不受控制，赫然已是隱患，他不認為衛風在危言聳聽，平常時候可能不會出問題，但如果番禺被大軍圍攻，這數百條船上的丁壯就足以決定全城的命運！

卻似想到了什麼，謝公義連忙提醒道：&ldo;將軍，如今您有李遜於高涼虎視眈眈，又要遠徵林邑，恐怕不宜操之過急罷？&rdo;

衛風點點頭道：&ldo;公義你說的對，而且徵稅也不是說徵便徵，要預作籌備，這樣罷，本將提供幾點思路，一是設市舶司，職掌檢查進出船舶蕃貨、徵榷、抽解、貿易諸事，市舶司主官及副手暫時由我任命，將來由朝庭直接派駐，與地方官牙無隸屬關係！

二來進口貨物要區分對待，如糧食、白疊布與金鋼石等關乎民生的物品，可少徵稅甚至不徵稅，以鼓勵進口，另如琉璃、象牙、寶石等奢侈品須徵重稅，尤其琉璃更是重中之重，侈奢品僅是迎合權貴喜好，與生計無關，必須課以重稅壓制奢靡之風！

三是管理船上人員，番禺江邊僅用於上貨卸貨，上完即走，凡因故暫時不走者，不得再停靠江邊，可以在沿海尋幾座荒島稍加整繕作為外來商船臨時停泊之用，這樣可以大大減少番禺的外來武裝人員，將不可測風險減至最低！

第四，由於以貨易貨難以估價，又容易繞開市舶司自行交易，因此將來要大力推動金銀幣作為貿易中介，逐步廢止以貨易貨，稅金則全部徵收金銀幣，不得直接徵貨！

第五，羅馬人性淫更甚於燕人，易得髒病，為防止傳染，對於青樓煙花場所要嚴加管控，暫時把經常接待外來商人水手的風塵女子集中起來，專用於接待以上人等，自此之後，不得再接待我晉人，同理，被甄別出的風塵女子今後只允許接待晉人，這一條要儘快落實，本將日後會掠來林邑女子在海島上專設妓寨，將不允許外來人踏足番禺的任何煙花場所！&rdo;

別駕的地位相當於半個刺史，衛風對於政事又甩手不理，謝公義肩頭的擔子本就沉重無比，這時再聽到衛風滔滔不絕的一二三四五，他頓覺頭都要炸了，專設一個市舶司已