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內，正德皇帝朱厚照盯著掛在牆上的宣府地圖一言不發。
在他身後站著的是三鎮總督楊廷和、內閣大學士謝慎。
相較於幾日前，朱厚照的心情沉重了不少。
楊廷和將宣府的情況一一向他彙報，這讓朱厚照更為精確的瞭解了軍情、民情。
比韃靼人更可怕的是宣府的駐軍在逐年減少，軍官們吃空餉的情況屢禁不止。
軍戶制度的弊端由此顯現，不僅是楊廷和，便是朱厚照也沒有什麼很好的辦法。
“宣府現在的駐軍只有五萬人？”
朱厚照轉過身來，眉宇間滿是憂色。
“回稟陛下，確實只有五萬人了。而且這五萬中還有不少老兵、傷兵。”
楊廷和嘆了一聲道：“這五萬人堅守城池、堡壘勉強還夠用，可要是主動出擊卻是力有不逮啊。”
謝慎補充道：“陛下，臣以為軍制必須得改了，繼續這麼下去吃空餉的情況將會繼續加劇。”
沒有人比謝慎更清楚軍戶制的弊端。
明太祖朱元璋當初建立軍戶制度時借鑑了隋唐的府兵制。
隋唐府兵是農忙時種地，農閒時練兵，每年抽各衛府兵入京師拱衛。
軍戶制度卻只學到了皮，沒有學到神，導致府兵制度的缺點被放大，優點卻沒有被繼承。
現在的軍戶制度下，老子當兵兒子肯定也得當兵。那些百戶千戶還好，至少子孫也算是個小軍官，至於那些大頭兵可真是倒了八輩子的黴，得充當百戶千戶的私人跑腿、打雜、幫閒，還戰戰兢兢生怕做錯了事被百戶千戶以軍法處置。
這也是為什麼會有那麼多下層軍卒逃籍，實在是受不了層層盤剝啊。
“依先生看，該怎麼改呢？”
朱厚照也知道現存的軍戶制度存在很多弊端，但他不知道從何入手。
如果有人能夠給出一整套完整的改革方案，他還是願意一試的。
“陛下，依臣之見，不妨建立新軍，以新軍和現存的軍戶制度並存，並實現逐步過渡。”
軍戶制度和文官制度一樣是大明朝的立國之本，要想動它絕不是一件容易的事情。
謝慎知道要想讓朱厚照立刻接受他的想法是不現實的，故而才會退了一步。
謝慎想要建立的新軍類似於戚繼光的戚家軍。
這種招募式組建的新軍打破了軍戶制度下軍人世襲的傳統，可謂開拓出一個新天地。
最重要的是，募兵可以注入新鮮血液，讓一潭死水般的大明軍隊重新煥發出活力。
正如募兵制代替府兵制，謝慎認為新軍代替軍戶制度是個必然的過程，他只希望這個過程能夠來的更快一些。
......
......
“新軍？”
朱厚照對這個名詞顯然很好奇，大手一揮道：“先生所說的這個新軍新在哪裡？”
“回稟陛下，所謂新軍即指人員新、面貌新、訓練方式新。”
謝慎抓住機會，開始給正德皇帝普及起新軍的知識來。
“所謂人員新，指的是這新軍人員都是從普通民籍的丁壯中招募，並非選用軍戶子弟。”
謝慎這第一新就把朱厚照驚住了。
“先生是說，不從軍戶子弟中招人？可這是太祖皇帝定下的規矩，豈能說改就改？”
謝慎心道您改的老規矩還少嗎？
“陛下，窮則變，變則通，通則久啊。”
謝慎掉了一句書袋，幽幽說道：“眼下大明軍制到了不得不變的時候，這個時候變還來得及，若是再拖下去那可就是被動的求變了。”
“嗯，先生說的有道理。”
朱
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