第116章 機構改革

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劉禪建立工程兵是參考前世東方大國剛建國時，把戰鬥部隊改編成工程兵，進行高效率地建設。

他的想法是建一支三萬人的工程兵，集中使用，主要用於修路。

劉禪深感蜀漢的交通太落後，條件太惡劣，必須花大力氣改變。

可是這樣一來，擴編新軍的軍費又沒有著落了，現在攤子是越鋪越大，什麼地方都要花大錢。

錢的事情再另外想辦法，新編的五百新軍在半年內是有保障的。

等參會的代表議論了一下，劉禪又開始第三個主題。

“下面我著重講一下機構改革。”

所有的人都坐直了身體，盯著臺上的劉禪，機構改革是所有的人最關心的問題。

“朕知道，自從相父辭去丞相，轉任司空以後，丞相一直空缺著。”

“大家最關心的就是誰將繼任丞相？”

文武大臣們聚精會神地聽著，就連坐在主席臺上的李嚴、吳懿、劉琰也一臉嚴肅，等待謎底揭曉。

“朕決定，今後不再設立丞相一職！”

劉禪緩緩說出這句話，讓大家能聽得清清楚楚。

嗡，全場又是一陣騷動。

“不設丞相，那以後丞相的活兒誰幹呢？”

“陛下是想司空行丞相事，還是想前將軍行丞相事？”

大家受限於以前的制度，覺得就算不設丞相，也總要由一個人行丞相事。

劉禪在讓諸葛亮轉任司空以後，成都城內謠傳皇帝還是信任諸葛亮的，會和第一次北伐一樣，上次是貶為右將軍行丞相事，這次貶都不會貶，司空行丞相事。

也有人認為以後會是李嚴前將軍行丞相事。

“大家安靜，安靜！聽陛下指示。”

會議秘書長董允站起來制止了代表們的議論。

全場靜了下來。

劉禪不慌不忙地喝了幾口茶，放下杯子，才又繼續道：

“以後所有的政務、軍務由朕親自處理，你們也可以理解為皇帝兼任丞相。”

轟，會場炸鍋了。

主席臺上三位丞相的有力競爭者也目瞪口呆，皇帝這是要吃獨食啊。

參會的代表們完全沒想到劉禪會親自處理大小政務、軍務。

短暫的驚訝過後，大臣們冷靜地細想了一下。

除了丞相府屬官，以及前將軍府屬官會覺得自己從此大權旁落以外，別的大臣，比如尚書檯六部、地方都督和太守們倒也覺得可以接受。

以前辦差是跑丞相府、前將軍府，現在就改為跑宮裡，適應適應都一樣。

和丞相府關係不好的覺得高興，和丞相府關係好的就有點沮喪。

但總的來說，不會形成一邊倒的意見。

只要不是一邊倒，有人歡喜有人憂劉禪就不用擔心，政治的藝術就是制衡。

下面的人不會團結起來對付皇帝，一切都好辦。

分成兩三派鬥來鬥去，皇帝在中間當裁判，這樣才有利於皇權的穩固。

“同時，朕要設立奏摺制度。”

奏摺制度又是什麼？代表們還沒從廢除丞相的震動中平靜下來，又聽到了一個新的制度。

“大家仔細聽好，認真做筆記，這是一個前無來者的制度，沒有先例的。”

“朕舉一個例子，現在的制度是外放的太守要向我奏事，就要根據事情的性質，要麼把題本送到尚書檯，軍隊的將領就要交給前將軍，他們看了以後再交給中書省，中書省再遞給內廷送到我的龍案前。”

“這個程式太繁瑣，題本到了成都後，在各部門流轉的時間常常超過了從郡到成都路上花費的時間。”

“效率太低，有