第1173章 指點江山

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滿場肅然。

若說是找問題，這算不上什麼本事，只要瞭解情況，還有點兒眼界和見識的，都能或多或少的提出一些毛病來。

但是找出問題毛病不代表你能解決問題，很多問題是由主客觀多方面因素決定的，或者就說是條件不具備。

沒有條件創造條件也要上這句話說得都很輕巧，但真正要落到實處，那就是另外一回事兒了。

沙正陽敢這麼說，那就是有些底氣。

在座的都是宛州的處級幹部，對宛州情況都瞭如指掌，特別是來自山都和裕城的幹部，對自身情況更是爛熟於胸，但限於自身條件，卻始終沒有找到合適的發展路徑。

不是說這兩年這兩個縣就沒有發展了，但是卻沒有形成具有影響力的支柱型產業，相比之下，起碼人家香城還搞出了點兒像模像樣的傢俱製造業，這也是鄭國忠當縣委i書記時的成績，就憑著這個鄭國忠才能轉任東峽縣高官進而升任副廳。

可以說連杜國建、穆天然以及姚立波和陰朝鳳都忍不住豎起了耳朵，想要聽一聽沙正陽有何高見。

裕城和山都可以說就是宛州最具代表的農業大縣人口勞動力大縣，怎麼發展產業，怎麼把農村剩餘勞動力解放出來實現他們的就業增收，這是最考驗一地幹部本事的大題。

在這個問題上沙正陽其實也考慮過很久了，在受邀來宛州之時，他就已經琢磨過了，為此他也和程頌彙報過。

省委省政府對目前宛州的局面並不是很滿意，但宛州的格局擺在這裡，如果宛州發展不起來的，那麼單靠漢西地區的發展始終難以帶動整個漢川的發展。

漢東始終是一個包袱，要把這個包袱化為一極動力，實現兩翼齊飛，這就是漢川省委省政府的意圖，程頌也就是秉承省委意圖來推動宛州的格局變化。

下個月程頌就要來宛州調研，沙正陽的這一次相當於是為程頌打前站，而把宛州搞起來也是周遠望和王雲祥交給程頌的任務，程頌也專門調整為聯絡宛州，為此程頌甚至交脫了蒲池和巫陵地區的扶貧工作，轉而移交給了擔任了副省i長的康廣量。

“在探討山都和裕城的產業發展規劃之前，我想先就咱們宛州的現有格局進行一個梳理，宛州現有的情況其實基本上可以分成為三類，第一類以經開區、東峽、真陽和宛陽為代表的，這幾個地區區位優勢明顯，產業基礎好，目前發展的勢頭也不錯，已經有了全省十強縣或者衝擊全省前二十強區縣的實力，嗯，香城縣正在大力向這個梯隊邁進，但是還差一些火候，……”

“第二類，或者第二梯隊，就是以香城、山都、裕城、龍陵、大野等區縣為代表的，這幾個區縣的特點也很突出，或區位優勢不錯，或人口眾多，或基礎設施還行，總而言之，佔著一點或者兩點優勢，但是都不算很突出，護著還有那麼一兩個有點兒規模的企業作裝點，給大家的感覺就是中不溜，難出大彩，……”

“第三梯隊就是剩餘的區縣了，各方面條件都很一般，沒有特色，區位不佳，資源匱乏，也沒有相關產業基礎，發展乏力，……”

說得很刻薄，但是卻是現實，無論是坐在內圈的市級領導，還是外圈的區縣領導和市直機關領導，都有些苦澀，但是卻不能不承認這種分類是很科學而客觀的。

“這三類只是一個大致粗略的分類，事實上在每一個具體區縣之間都還有各自不同的特點，比如經開區基本上沒有社會管理職能，只需要專心致志發展經濟，比如宛陽區，作為主城區，二三產業協調發展對自身經濟實力壯大無疑更有利，……”

“……，比如香城，我印象中前兩年傢俱製造業就具備一定的基礎了，但是這兩年好像沒有太大的突破了，總體來說停留在層次較低門類單一的層面，如何來實現提檔升