第95章 土地改革

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“你放心，你是我的兒子，沒有人能夠殺你。”

“我覺得土地改革要分幾步走，爭取在五年之內全部完成，就已經是很好的了。”

“五年，需要那麼久嗎？”

“不錯！一個政策的出現，絕對不能一刀切。我們要根據變化實施微操。”

“第一件事情要得到百姓的支援，我們既然要攤丁入畝，那麼一定先要丈量土地，土地丈量清楚之後才能收稅。”

“土地丈量是最容易作假的東西，很多地方的豪紳一定會透過在尺子上面動手腳，或者是收買丈量土地官吏來隱藏自己的土地。”

“因此，我們要派出可以相信的人來操辦，丈量的尺子由朝廷直接發放。測量的人選必須要百姓當地的官員和朝廷的官員三方共同測量，相互監督，才可以保證測量資料的真實性。”

“除此之外，測量必須要經常進行三年一測。”

“為什麼土地測量需要如此的頻繁，地又不會變小。”朱元璋感到一陣好奇。

“父皇，一般情況下，土地不會變少，但是如果遇到天災難呢？如今年夏天爆發的洪水，淹了十萬畝的良田，這些土地就會變化。”

“也是。”

“土地必須記在百姓的名下，可以代代相傳，但是如果出現土地變更，就一定需要官府的手續，沒有允許土地禁止變更，絕對不允許地主買賣土地，土地禁制抵押。”

“不錯，如果官員欺上瞞下，地主吞併了土地，我們的人卻不知道百姓沒了土地，依舊要百姓交稅，而地主多拿了土地，被他侵吞的那部分卻不用交稅，那部分的收入卻給了他，一增一減之間，朝廷和百姓損失了不少。”朱標看清了其中的門道。

“何止如此啊，朝廷失去了這部分的土地，只不過是少了一點收入，但百姓沒了這點土地，他們會活活餓死的。”

“除此之外，我們還要鼓勵開荒，如果有人開墾了新的土地，必須要他主動去官府進行申報，申報完成之後，這塊土地便會劃分到他的名下。由於土地新開，前兩年是免除糧稅的。”

“第三年才開始收稅。”

“不對，老五，你不是說過不是商人才追逐利益，天下所有人都會逐利，百姓也不例外，如果百姓自己開墾了土地，他們不願意找官府申報，而是將土地的事情隱藏下來，也是為了避免交稅，那又如何解決？”

“這就是三年一查土地的重要性，如果發現誰的土地少了，馬上查明原因，尋找土地的去向，如果誰的土地多，不管是侵吞的他人的土地，還是自己開墾的土地，那就要查清。”

“如果這些土地是無主之物，直接被朝廷沒收然後發放給無地之人。百姓為了保護自己開墾的土地，只能讓這些土地記到自己名下，這樣他們也就沒有了逃稅的可能。”

“好辦法。”

“我們不能將這個政策推廣到全國，而是先要找一個省進行實驗，督察院的人派出御史進行監察，讓稅部和當地的官員進行丈量。”

“我們針對土地改革的目標也要分批次進行，第一批先是那些百姓和無權無勢的地主。”

“這些人的影響力和能力弱，他們不會抵抗，尤其是這樣的行為，可以保護百姓的利益，地主肯定會不樂意，如果他們不願意直接抄家就行了。”朱元璋明白了朱林的意思。

“讓那些擁有功名之人呢？雖然每個省的舉人不是很多，但是秀才功名以上的人全部都可以免稅，他們的土地是否也算入到按人頭收稅之中呢？”朱標問。

“他們雖然也是無權無勢，但我建議不要如此，因為這些人代表的是另一個階級，他們並不是農民階級，而是讀書人。”

“一旦讓文官察覺到我們在對讀書人動手，