第23章 郭宗宜的意見之皇權下鄉與稅收

請關閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說模式並且關閉廣告遮蔽過濾功能，避免出現內容無法顯示或者段落錯亂。

郭榮聽了郭宗宜的分析，心中仍然是有些半信半疑。

但是郭宗宜卻十分清楚，這種情況是真的存在，比如後世，也是十分自由，想去哪裡，都沒有任何阻攔，但是如果不是迫不得已，又有多少人願意背井離鄉？

下午，是郭宗宜搬遷到東宮的日子，沒有什麼儀式，只是將自己的東西搬過來而已。臨走時，郭宗宜對柴伯說：“柴伯，這個院子就交於你了，幫我管理著，以後他們有什麼事，先過來和你說，完了你統一和我聯絡，我會每隔幾天出來統一處理一次。”

柴伯說：“好的，太子殿下。”

郭宗宜搬遷到東宮以後，郭榮也是非常繁忙，沒有過來看，只是隨意的點點頭，表示知道了。

第二日，上完早朝，大家又聚在一起。

“太子，你今日繼續說。”郭榮在眾人剛坐下就迫不及待的說。

郭宗宜也沒有客氣，直接說：“好的，父皇，各位大人，我今日要說的是關於最基層的一些管理的事情。”

“雖然現在鄉里有縣衙派出的人員負責管理，但基本上就是督促一下收稅什麼的，至於其他的，根本沒有任何管理，只是讓各個鄉長，里正以及宗族的族老管理，他們就是鄉村的土皇帝，掌管著各地的生殺大權，約束著宗族裡面的人。”

“而且這些人和那些胥吏一樣，沒有官身，沒有品級，一干就是一輩子，在那裡作威作福，還沒法管理他們，也無法約束他們，所以我建議在前面我說的縣、州、府的基礎上，應該增加一個鄉的衙門，裡面的人都要是官身，負責掌管整個鄉的事宜，皇權必須下鄉，瓦解宗族勢力。”

郭榮聽了以後，不由得思考起來，然後說：“皇權下鄉？實在是不容易啊，如何讓大家繞過宗族來聽從鄉衙門的管理，也是非常重要的，而且還會引來非常大的反彈，要知道現在很多官員的家裡面，就是當地最大的宗族勢力，要想在鄉里面加強皇權的影響，這些官員的影響必須要消除。”

郭榮的話剛落，大家都點點頭，郭宗宜當然也清楚這個事情，從根底上面來說，其實柴家，也是當地非常大的一股宗族勢力，他可以想象，當建立一個鄉衙門，讓宗族裡面的人統一聽鄉衙門的，柴家莊的人能同意嗎？他們會不會仗著郭榮和郭宗宜的名，和鄉衙門作對？向衙門能不能壓的住？郭宗宜感覺不可能。

對此，郭宗宜說：“的確，想要皇權下鄉，非常不容易，所以這裡有個前提，那就是人口的流動，也就是讓大家異地謀生，這樣所謂的宗族勢力，自然而然的就被瓦解了，到時候，鄉衙門就非常好管理了，如果人都留在自己的家鄉，抱成一團，自然是宗族最大。”

也就是郭榮和郭宗宜現在身為皇上和太子，站位不一樣，自然希望大家都聽朝廷的，但是看其他宰相們的表情，就知道他們是不願意的，宗族其實就是他們最大的後盾，現在要將他們瓦解了，他們肯定不願意的，現在只不過是沒有當場說出來而已。

郭宗宜將這個話題就此停住，繼續說：“接下來我想說一下關於稅賦的事情，父皇前面說是想讓以前所有不納稅賦的人員，全部要繳納賦稅，但是這實在是太籠統了，應該將其細化。”

“比如那些地主，我們應該如何讓他們交稅，交多少稅，都需要商榷的，我建議我們收稅，不按照家裡有多少人來交，而是應該按照地畝來交稅，也就是我們需要攤丁入畝，要不然，一家五口人只有一畝地，和一家五口人有幾千畝地交同樣的稅，那就有些不合適了，所以，有多少地，就要交多少稅，這樣才是最公平的，而且，如果想要讓更多的地主放棄土地，那就要實行階梯稅價，比如多少畝以下，稅賦是每畝多少，多少畝以上，稅賦又是每畝多少，這樣，就會迫使很多人放棄一部分土地，也能讓土地兼併的情況