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“百姓沒有糧食,哪來的餘錢購買桑苗?”秦逍抬頭道:“即使官府免費發放桑苗,桑苗至少也要兩三年才能生成,再養蠶生絲,時間只會更長,這中間的口糧從何而來?”

秦逍雖然沒有種桑養蠶,但這其中的門道,自然也是聽人提及過,並不陌生。

“朕可以免了他們這兩年的賦稅,而且可以讓官府借糧讓他們維持。”聖人似乎認真起來:“等到有了收成,再折價償還糧食。揚州背靠江淮一帶,江淮是糧倉之地,自然不會餓死了他們。”

秦逍道:“聖人的對策,自然是英明至極,可是......地方官府真的能夠按照聖人的旨意去辦?”

“你什麼意思?”

“如果官府免費發放桑苗,在百姓收穫生絲前一直借糧,自然是沒有什麼問題。”秦逍道:“臣只是擔心,改稻為桑的旨意一旦頒下去,老百姓無法種糧食,官府又不能及時提供借糧,到了那時候,百姓就只能賣田渡過難關,他們在走投無路之下賣田,田地的價格就由不得他們說了算,別有居心之輩便可以趁機壓低田價,以遠低於市價的價錢大量收購田產,到了那個時候,大批百姓手裡的田地流失,就成了無田耕種的流民.....!”

聖人臉色冷厲起來:“他們有那樣的膽量?”

“人為財死鳥為食亡。”秦逍低頭道:“借糧的權力一旦落在貪官汙吏的手中,他們就卡住了百姓的脖子,是將糧食以高價借給百姓,還是故意找各種理由不接糧食逼迫百姓賣田,這就由他們說了算,百姓只能淪為待宰羔羊。”

聖人沉默著,片刻之後,才瞥了長孫媚兒一眼,問道:“媚兒,你怎麼想?”

“聖人,如果地方上都是清官廉吏,改稻為桑自然可以實行。”長孫媚兒很小心道:“但秦大人所言不無道理。如果現在及時種糧,朝廷再調撥糧食應對眼下的糧荒,到了年底,就可以有收成,一年就可以保證百姓有糧可收,不會被餓死。百姓只要吃上飯,就會守著土地安分守己。”斜睨了秦逍一眼,繼續道:“但是如果情況真如秦大人所言,一旦到時候沒有充足的糧食能夠保證兩郡百姓度過這幾年,甚至有人趁機低價購買百姓田地,那麼失去田地的百姓就會成為流民,心中對官府生出不滿,繼而會怨責朝廷,如此一來,難免會被別有居心之輩利用,流民成反民。”

聖人若有所思,許久之後才道:“秦逍,照你這樣說,改稻為桑是弄不成了?”

“可以弄。”秦逍道:“但不是現在。如果朝廷能夠免去兩郡百姓三年賦稅,這三年讓他們將餘糧儲存起來,那麼三年之後,再施行改稻為桑,而且向百姓承諾官府會以遠高出糧食的價錢從他們手裡購買生絲,如此一來,百姓家中有餘糧,又能夠增加收成,自然願意遵照朝廷的方略去改稻為桑。這其中要緊的,除了要免去他們三年賦稅,官府不得以任何名義向他們徵收任何賦稅,而且江淮一帶還要保證能夠有糧食進入揚州,否則他們就算手上有銀子,卻無糧可購,後果同樣會很嚴重。”

聖人輕哼一聲,道:“你說的頭頭是道,真要按照你說的那樣做,也未必不會出現麻煩。”拿過揚州刺史的那道奏章,批閱之後,才道:“改稻為桑之事從長計議,暫時不可施行。另外讓中書省派人前往揚州,查一查那些官員急於在今年改稻為桑是存了什麼心思。還有,派人清點揚州官倉的糧食,保障受災百姓在今年糧食收穫之前不能有人被餓死。”

長孫媚兒恭敬道:“聖上英明!”

秦逍聽聖人竟然真的否了揚州刺史的摺子,有些意外,心想至少在這件事情上,聖人還算納諫,並不糊塗,不由跟在長孫媚兒後面高聲道:“聖人英明!”

聖人卻從桌上拿起一道奏摺,直直丟到秦逍面前的地上,隨即又連續開啟奏摺,每道奏

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