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卻說徐言來到縣衙前，一番通報之後便被人帶了進去。
他跟著公人一路穿庭過院來到朱紈居住的後宅，心中忐忑不已。
不知他昨夜寫的那篇文章可否入朱紈的眼？
沒待他思量多久，公人便叫他進屋面見巡撫。
徐言深吸了一口氣，一振袍服踱步而入。
此時此刻朱紈正在屋裡讀書，見徐言來了便放下手中書卷道：“徐小友，這麼早來見本撫可是有要事？”
徐言拱手禮道：“撫臺大人奉命整飭海防，晚生別的地方幫不上忙，不過想了一夜寫下一篇《整飭海防方策》，特來獻給撫臺。”
“哦？”
朱紈顯然很感興趣，衝徐言招了招手。
徐言連忙拿出封好的文章，恭敬遞到朱紈面前。
朱紈接過信封輕啟展開來看，只見紙張正上赫然寫著“整飭海防方策”幾個大字，便定下心神靜靜來讀。
“閩浙海盜，其大有二：其在外也，島夷竊發，漳人乘間，是之為寇；其在內也，弗靖之民，實陰主之，是之謂奸。禦寇以兵，御奸以法，此古今不易之論也。謹獻為兵之術，為法之術......
兵之術者，整飭軍隊，加強海防也。以前觀之，閩浙兩省軍務分治，每當海域有事，則往往兩省官兵消極應付，互相推諉：浙有寇，浙之海道驅之而入閩，曰：吾地方寧矣。雖閩寇之如水益深，不復能顧也。閩有寇，閩之海道驅之而入浙，曰：吾地方寧矣。雖浙寇之如火益熱，不復能顧也......
法之術有五：一曰重保甲之令。夫倭寇、番夷、佛郎機等賊，倚海為窟，出沒不時，誠難底詰。然此等非漳、皋之民，雖不禁止，而亦不來矣，漳、皋之民，非能家於海也。孰無父母兄弟，孰無妻子？必有出門之期，還家之日也。
二曰申私船之禁。禁私造二桅海船。此大舟者，裝載之富，既足以致倭兵甲之利又足以為寇矣。
三曰難於戢黨羽。往者海上雖多盜，然惟攘取錢穀與貨賄而已，今則魚鹽芻藁亦為一空，以吾民為之易貿故也。向也取其舟所有而已，今則質其主而歸其僕，非盡其家之所有，不得生焉。
且一見之頃，如指故知，曰某也富，某也貴遊，某也贖千貫，某也贖百貫，必盈其欲而後已。不如其限，不盈其欲者，輒腰斬以示眾，以吾民為之指示故也。向也止憑舟為險而已，今則數百成群，登岸以殺人越貨矣。
四曰搜捕奸豪，公於御強御。蓋此通番窩主協濟之家，類皆豪右之族，其勢足以弭其鄉曲，其財足以略其里胥，是以匿而不發，發而不坐也。甚者，高樹旗幡，明揭姓氏者，往捕者睥睨其下，莫敢誰何！此又無忌憚之尤者也，執而來，必置之法。
五曰恕以待脅從。濱海漁樵之家，為賊所質以索贖，必協之以行動。被獲於官兵者，又即以賊繩之，間有逃歸半路，官兵即取首級獻功，冤也久矣......”
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