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於鑫說道:“我有一個想法,說出來和喬市長探討一下。我們國家的體制是分成黨和政兩條線。根據哲學的理論,世界由兩部分組成的,也就是宏觀和微觀。不管是美國的三權分立,還是英國的上下議院,其實也都是這個意思。只是國外的宏觀和微觀,隔的實在是太遠,而且他們的議員太多,意見分歧太大,成了一種拖延的手段,辦不成事不說,還總是造成政府工作的停擺。”
喬立恆說道:“老兄,你說的很多。國外的體制確實很容易出現這類情況。宏觀和微觀距離太遠,成了宏而不觀。我們國家的黨委制,是一個常設的權利機構,對宏觀的管理,非常及時,也非常有力。可是,也會出現另一個問題,那就是宏觀和微觀的界限模糊。一二把手都是權力者,並且,書記的權力要更大一些,很容易出現越權的情況,書記插手政府工作,也是一種常態。”
戰遠心中明悟,喬立恆和於鑫說的,恐怕不只是宏觀和微觀的問題。不管在哪一層組織,都會出現黨和政主官爭權的情況。即所謂的宏觀和微觀界限的模糊。作為兩大權力機構,出現跨界操作的現象很普遍。從省裡到鄉鎮,甚至到村,幾乎每一層組織,都有這種情況發生。這種情形之下,往往要看黨政一把手,哪一個更強勢。
於鑫說道:“立恆的意思是,山城的書記沒有管好宏觀,而且有越權的現象?”
喬立恆說道:“龐成海這個人,我在林業廳的時候,就和他有過接觸,還算是對他比較瞭解。他很有能力,也很有魄力,能做事,也敢於冒險。但是也有所有男人的共同缺點,權力的慾望比較重,有強烈的控制慾,帶著一種莫名的自負。”
於鑫喝了口水,說道:“其實這些缺點,如果表現在他的權力範圍內,那就不能算是缺點,反而是優點。可如果對自己的角色把握不準,或者慾望膨脹,實在是讓人難以和他共事。尤其是作為班長,頻繁的插手政府事務。你和他配合起來,難度實在是太大了。”
喬立恆問道:“那你認為,我應該怎麼做?”
於鑫說道:“其實這個問題,咱倆早就說過了。就在剛才,咱倆還又討論了一遍。”
喬立恆笑道:“這麼說,你還是堅持認為,我只要把握好微觀就可以了。”
於鑫說道:“你初到山城,沒有自己的根底,當前需要做好的,就是掃清自己的門前雪,莫要管別人的瓦上霜。這句話,雖然聽起來有消極怠工的嫌疑。可對於體制內的官員來說,能把自己的門前雪掃乾淨,就是一個出色的領導幹部了。換一個角度想想,自己的門前雪沒有掃,卻跑去管別人的瓦上霜,不管這人是你的下屬還是上級,都是一種越位。”
越位犯規是足球比賽的一個概念,官場中常說的隔著鍋臺上炕,也近乎於這種意思。可惜大多數體制內的人,都想著如何去越位,因為這種越位非但不會受到處罰,反而是得到了成績會有好處,受到了損失也可以推給下屬。
“如果要我看,足球比賽裡的衝撞,都是在遊戲規則內的手段,拿到體制內使用的話,可以歸納為一種政治智慧。可是越位犯規這種行為,屬於違反了遊戲規則,應該叫陰謀詭計了。”於鑫繼續說道。
喬立恆說道:“在我到山城之前,龐書記就進行過一次幹部調整,一口氣增加了好幾個副市長。他自己認為,權力掌握在他的手裡,那些被他提拔的人,應該對他感恩戴德,無條件的和他站在一起,支援他的任何意見。我到了山城以後,他不但沒有收斂,反而還是對政府工作指手畫腳。明目張膽的插手政府事務,甚至有時候想拋開我,直接給副市長下命令。”
戰遠在一旁聽著,心裡在想,龐成海提拔的那些人,恐怕也不是真正擁護他的,畢竟人都是為了自己的利益而奮鬥的。
於鑫沉默了一會,說
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