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官員到了一定的級別,任何一次調整都不只是人事問題。喬立恆之所以來山城當市長,其實也是高層進行的一次權利交換而已。
山城作為傳統的資源型城市,早在偽滿時期,大大小小的金礦、鐵礦和煤礦就多如牛毛。就在二道鋼鐵廠的鐵礦附近,還有一個日佔時期的萬人坑紀念碑,孤零零的悼念著那些被奴役的同胞。建國後,這些亂七八糟的礦場都被收為了國有。改革開放之後,不少礦山又被迅速私有化,而後又被不斷的轉讓,好像一塊肥肉,任那些權力者爭搶。
幾年前,山城黨委換屆時,原市委汪書記年紀大了,被安排到省裡擔任了一個閒職。汪書記支援王振國接任,並把他推上了市委書記的位置,王振國得到了原書記的支援,順利的接任了市委書記。
當上市委書記的王振國,自然要投桃報李。才當上市委書記沒多久,就把老書記的兒子汪凡連升兩級,從一個區的公安局局長,提拔到了市公安局局長的位置。
不少人都會有一種誤解,以為市委書記是管黨務的,市長才是管政務的,黨政工作有明確的分工。但是實際上,地方政府的實際權力機構是常委會,不管是黨口還是政口,都要在常委會的統一領導下。而常委會的成員中,黨口占比最大,分別是書記、副書記、紀委書記、政法委書記、組織部長、宣傳部長和市委秘書長。政府口明顯就少多了,只有市長和常務副市長。如此格局之下,市長如果一個不慎,就很容易變成孤家寡人,失去對權力的控制。
這就是為什麼,書記被稱為一把手的原因。
當然,也有些地方,因為歷史遺留的原因,市長也是很強勢的。有的地方主官因為爭權,增設了幾名甚至十幾名副市長。龐成海擔任山城市長期間,也從原本的三名副市長,增加到了七名副市長。
可即使這樣,在山城的這場權力鬥爭中,王振國還是佔有絕對的優勢的。就算是龐成海推薦上來的副市長,也不得不屈服於王振國的威勢,或是騎牆觀望,或是站隊表態。有那麼一段時間,龐成海真好像成了孤家寡人,只能眼睜睜的看著,王振國肆無忌憚的插手政府工作。
王振國甚至繞開龐成海,將一些事情直接交辦給常務副市長江成新。開始的時候,都是些微不足道的小事,甚至會增長江成新的利益。但到了後來,這種情況越來越多,越來越習以為常。這就等於架空了龐成海,也使得原本關係和睦的龐江兩人漸漸有了嫌隙,再到最後的分崩離析。
汪凡是個江湖氣很足的人物,和他打過交道的人,都會有一種印象,這個人並不像公安局的局長,更像是江湖大哥。汪凡是個名副其實的官二代,是含著金鑰匙出生的,因為他父親的原因,山城的領導們,沒有一個不對他另眼相看的。常年和社會的陰暗面來往,更增加了他身上的戾氣。汪凡有一句話常常掛在嘴邊,權力這種東西,有的時候不用,過期就會作廢。對於那些不識時務的東西,你要是不操他媽,我就不會叫你爹。
得益於汪老書記和王振國的關照,汪凡的認識,一直處於上升階段,從來都沒有下降過。但凡是體制內的人提起他的名字,沒有一個不說他好的,然而都搶著為他出力。在山城的政商兩界,汪凡可以說是呼風喚雨的人物了。
即使在王振國調任省裡後,汪凡也沒有一點收斂。有一次山城政府因為一塊土地,和當地的駐軍起了爭執。龐成海帶著公安局和綜合執法局的人員,趕到現場協調。原本也沒什麼大事,只是駐地的軍官只是個連長,不敢做主,便要求向上級請示,龐成海也同意了。
就在這個時候,一個鉤機司機不知道是因為緊張,還是有什麼特別的原因。居然一鏟子砸了下去,一下就把駐軍的房子砸出了一個大窟窿出來。那個連長一下就毛了,帶著兵就衝了上來,綜合執法局的人
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