第169章 暴君惡名

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他名叫吳承宣，來自逐寇軍的烈士家庭，父親是忠義營校尉，母親是鸞衛營女衛，在九原之戰中雙雙陣亡。忠義營大撤退時，年幼的他被祖父抱著逃難，祖孫倆就此相依為命。三年前劉楓統一五嶺時，他正好十六歲，憑藉雙烈士遺孤的身份，體格羸弱但根正苗紅的他保送入學臥龍學府政略院，透過自身努力，成了首批畢業生，也將是龍川縣今後的縣令。

劉楓望著大街兩側滿目瘡痍的房舍店鋪，若有所思地問：“承宣，你年紀雖輕，今後也是一方的父母官兒了，肩上的擔子可著實不輕，如何？心裡有譜嗎？”

吳承宣微低著頭，略一抬眼，瞧了瞧劉楓臉色，不慌不忙地說道：“回殿下，什麼樣的主子帶出什麼樣的臣，殿下雖只十六歲，肩上的重擔何止千鈞？承宣今年十九了，自然也要見賢思齊的。剛才殿下問我，有沒有譜？下臣回稟殿下，有譜！”最後二字說得鏗鏘有力。

吳承宣的從容自信贏得了劉楓的好感，笑道：“好啊，常言道有志不在年高，咱倆幼主少臣，相得益彰，來，說說你的譜！”

“是！殿下！”他屈臂收了收馬韁，輕咳一聲說道：“臣治理此縣，遠有三大策，近有五小略。所謂三大策，第一是編戶齊民，之所以排在第一，是因為民為政之本，嶺南道自古以來便是地廣人稀，讓人說成是不毛之地，可現在大大不同了，北方戰亂，狄戎暴政，將大量難民逼入了嶺南，這些人，全都沒有納入戶籍，哪裡有糧，他們就湧向哪裡，這不僅添亂，更是一種浪費。所以臣第一步就要將這些人留下來，紮下根，成為新的本地人。”

吳承宣說著，又瞄了劉楓一眼，見他暗暗點頭，心中自信愈足，說道：“第二是屯田墾荒，所謂糧為軍之本，眼下治理地方與學院教授的辦法最大的不同，就是形勢，我軍在很長一段時間內都將保持戰爭狀態，後方行政，也要一切以此為本，所以我的想法是，用荒地招募流民，開墾出多少荒田，都歸開墾者所有，官家提供種糧，每三十畝荒地獎賞耕牛一頭，並且免賦一年，以期儘快見到成效，為前方戰事服務。這一點，是要殿下恩准的。”

“準了！”劉楓斬釘截鐵地應了，說道：“你說的很好，實話告訴你，我打算恢復漢朝時的郡縣制度，當然，不是現在馬上恢復。一來戰亂仍頻，不比承平年代，暫時的軍管是少不了的。二來我也沒那麼多人才治理地方，所以目前只設縣一級，兩年後觀政績優劣，選拔出九郡郡守，我是看好你的，希望到時候南海郡的郡守就是你。”

“謝殿下栽培！”吳承宣難耐心中的激動。漢朝元鼎六年，朝廷將嶺南劃分為九郡，即南海、蒼梧、鬱林、合浦、交趾、九真、日南、儋耳、珠崖。南海郡排在第一，就連堂堂周家宗家所在的番禺城也在南海郡治下，若真能成為南海郡守，將來的前途真是不可限量了。

劉楓讚許地笑了笑，說道：“你看，被我把話題扯遠了，你接著說！”

吳承宣強壓住心中的熱切，接著說道：“殿下說得極是，與下臣這第三策其實是相通的。所謂通為治之本，下臣的第三策就是修堤鋪路。我打算在農閒之時，組織本縣民壯重修官道，廣設郵驛，開暢河渠，夯築堤防。這件事，是大事，但不是急事，因此排在最末，要等前兩件事見了成效，才能予以著手。”

吳承宣說著說著，腰桿也越挺越直，到最後總結時，已是抬頭挺胸，意氣奮發了，“下臣幹好了這三件事，龍川縣雖小，每逢戰時能徵丁出兵，積穀納糧，非戰時能開荒種桑，安置流民，轄下之地郵驛通達，工商互利，治下之民溫飽自給，衣食無憂，所謂的‘治’便是這個樣子了。”

吳承宣揚著下巴，微眯雙眼，正沉浸在自己理想的憧憬中，忽然覺得太過安靜，睜開眼一瞧，九殿下正笑吟吟地斜睨著自己，連忙肅容道：“下臣一