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龍峪旅遊景區,還犯罪了?”
再說下去,就會演變成明水領導班子集體和王宏爭辯了!
主持會議的市委副書記王文華馬上制止到:“其他人不要說話,有什麼道理一會兒再說!讓陳觀把話說完!”
張德清氣的直接拿出了煙,點著抽開了,也不管書記、市長在場、抽菸不文明的事兒了!
陳觀不和王宏吵,接著說到:“土地法規定凡是徵用基本農田的,一律由國務院批准;凡是徵用基本農田以外其它農田的,三十五公頃以上也必須由國務院批准。這規定白字黑子,清清楚楚,只要識字都能看的懂。之所以有這樣的條文,是為了保護耕地,保證十幾億中國人有飯吃!但是,王局長,你得弄清楚,這個規定的前提是徵用,是把農田由集體土地變為國有土地、進而轉化成建設用地時必須遵守的。誰不遵守誰就違法,必然受到法律制裁!但是,五龍峪旅遊開發股份有限公司沒有徵用土地,沒有要求把所有權屬於村集體、經營權屬於村民的農田變更為國有土地、進而轉化為使用權屬於五龍峪旅遊開發股份有限公司的建設用地,土地性質沒有變化,為什麼要向國務院報批!”
王宏氣急,手指著陳觀,憤憤地說到:“你已經把土地性質變了,還在這裡信口胡說,你也不怕別人笑話你是法盲!”
陳觀不理他,接著說到:“既然五龍峪村的農田所有權屬於村集體,佔有權、使用權、經營權屬於村民,我想,法律是保護村民們根據土地收益差別選擇種植專案、自由經營的。現在糧食統購統銷已經取消,上公糧變成了農業稅,村民想在自己的責任田種小麥就種小麥,想種蔬菜就種蔬菜、想種果樹就種果樹。法律沒有規定說五龍峪的村民只能種糧食不能種經濟作物,相反,為了讓深山區群眾脫貧致富,鼓勵多種經營。我們組織村民用部分土地種植觀光用花卉、果樹,有什麼不對?和非法侵佔土地有什麼關係?”
王宏馬上就說:“行了,你別再狡辯了,明明你已經讓村民以土地入股了,五龍峪村的土地所有權、使用權已經屬於你搞的五龍峪旅遊開發股份有限公司了,你還在這裡狡辯說土地性質沒變。你臉紅不紅?害臊不害臊?”
陳觀越來越沉穩了,情緒徹底穩定了,王宏惱,他現在卻不惱了,只想把事情平鋪直敘地說清楚。
就聽陳觀說到:“王局長,我想,是我們沒有給你彙報到位,導致你對五龍峪景區的情況瞭解的不夠。是這樣的,當初我們並沒有想著搞五龍峪景區開發,我的設想最初只是利用白家大院搞一個紅色教育基地,目的是變廢為寶,為我們五龍峪村創造點經濟收入。當時沒有想著對外賣門票,只是想著聯絡些企事業單位到五龍峪去辦培訓班,既搞了幹部教育,又讓大家欣賞五龍峪的山水風光,還能給五龍峪組搞點創收。這事兒最開始提出來的時候,因為五龍峪組沒有一分錢,我們就想著給縣裡打報告,看能不能讓縣裡立項,撥款搞紅色教育基地。後來,報告遞上去後,我們又擔心縣財政緊張,領導們不一定會批准,這才想著先自己幹起來,有點基礎了,就能引起領導重視,讓財政撥款。當時,我們想著如果財政撥款的話,這個紅色教育基地就屬於財政撥款的事業單位了,產權什麼的都屬於縣裡的。五龍峪人能得到的好處是可以透過為紅色教育基地服務,得到點收入。之所以是這種想法,那是因為五龍峪太閉塞、太窮了。我給你說實話,我大學畢業回家的第一天下午,當時的組長白愛國、電工白保國正攆著我父母親要拖欠的鄉統籌村提留款和電費呢,我父親承諾把麥子糶了一定補交,白愛國弟兄兩個都不依。我們都能窮到這種地步!王局長,你能想到麼?”
王宏當然想不到,他是城裡人,從小吃商品糧,畢業後又在市委機關工作,跟著書記當秘書,走到哪裡都有人巴結,現在又是土地
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