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陳觀年齡最小、職務最低,坐在最後,發言也是最後。
這個彙報,是學習班學習歸來後必然進行的程式。因此,陳觀一路上都在思考,並且撰寫了報告。
陳觀的彙報是圍繞著經營城市理念展開的,他先是介紹了紐約的基本情況,包括人口、面積、城市交通、城市環境、教育、衛生、產業佈局、就業、產值、稅收等基本情況,每一項的資料都具體到了紐約五個區,非常詳實。一聽就知道這是國內統計部門得不到的真實資料,聽彙報的領導們都在忙著低頭記筆記。
接著,陳觀採用比較分析的辦法,先是比較了紐約市第二產業和第三產業在國民經濟中所佔的比重、對稅收的貢獻、對城市就業的貢獻、對城市品位的貢獻,得出了現代都市經濟中第三產業方興未艾、佔比重越來越高的結論;然後具體比較紐約市第二產業中各行業自二戰以來的發展變化,得出了現代城市中高耗能、高汙染、低附加值企業逐漸被淘汰的結論;比較第三產業中交通運輸業、旅遊業、電子資訊業及其它產業對紐約市國民經濟的貢獻,得出了城市建設必須注重發展交通運輸、旅遊、電子資訊的結論;比較了紐約市介於第一產業、第二產業之間的具有符合特徵的房地產業變化情況,得出了以建設適宜居住為核心的房地產市場對於城市經濟有支撐意義的結論;透過比較哥倫比亞大學、紐約大學等教育產業對紐約市國民經濟產值的貢獻,得出了發展城市高等教育是提高城市品位、帶動經濟發展的重要一翼的結論;透過比較網際網路誕生以來對整個經濟社會的影響,得出了網際網路經濟是嶄新的經濟形式、將帶領美國經濟、乃至全世界經濟進入一個新的發展時期的結論。
陳觀彙報的第三部分是講美國經濟政策變化對城市發展影響的。他從羅斯福新政講起,從凱恩斯主義一直講到了拉弗曲線,講到了克林頓政府的經濟政策,把紐約乃至整個美國、西方經濟政策變化、發展脈絡理的清清楚楚,讓聽彙報的領導們一目瞭然。
第四部分,陳觀重點彙報了中原省和紐約的比較分析。
這一部分裡,陳觀提出了一個新穎觀點,那就是中原省的人口多不少包袱,而是發展動力、是市場優勢。
過去,無論是中原省各級黨委政府還是專家學者,在分析中原省之所以經濟落後的原因時,講客觀困難,總是說中原省是農業大省,人口多,工業基礎薄弱,歷史遺留問題多,包袱重,大家都認為正是因為中原省人口基數大,財政負擔就重,拖了改革開放和發展的後腿。
陳觀提出人口多是發展動力、市場優勢,這在中原省還是第一次有人這麼說。聽彙報的領導們也好、參加彙報的學員們也罷,耳朵都支楞得老高老高的,一邊記筆記,一邊思索著陳觀為什麼這麼說。
陳觀比較了紐約市在全美人口中的比例,說紐約之所以能夠成為全世界最繁華的大都市,成為世界金融中心、商業中心、文化中心、時尚之都、傳媒之都,原因固然有很多,但很重要的一條是,紐約人口占美國人口的比重大。什麼是市場?不是建個市場就是市場,美國最大的紐交所、納斯達克交易所、美交所最早的時候連一間房子都沒有,就是在路邊的樹下進行交易的。由此可見,人,具有購買力、購買**的人,才是真正的市場。
根據紐約的實踐經驗看,中原省地處中國腹地,資源豐富,人口眾多。陳觀說,之所以中原省經濟落後,不是資源問題,不是資金問題,不是基礎薄弱問題,最關鍵的是培育和發展市場問題。也就是說,必須堅持富民政策,完善市場機制,透過持續發展,讓老百姓的兜兜鼓起來。只有老百姓富裕了,有錢了,願意消費了,有消費能力了,中原市場經濟才能不斷完善、不斷發展壯大,成為一個大市場。反之,手裡沒錢,不敢、不捨得花錢,人口再多也不可
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