第626章 周裡鄉發展思路

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陳觀講的第二個問題，是周裡鄉未來發展思路。

參加會議的班子成員們都等著聽陳觀說周裡鄉應該怎麼辦呢，他們知道，桐花鎮的支柱性企業東桐花選廠是陳觀創辦的，龍灣鎮的明珠五龍峪旅遊景區也是陳觀領頭創辦的，他們期待著傳奇的陳觀能給周裡鄉開出一劑良方！

陳觀講，未來周裡鄉的工作思路是：以城鎮化建設為龍頭，以交通建設為助力，緊緊圍繞建設高山綠色蘋果基地這條發展主線，精心打造優質菸葉基地、優質中藥材基地、優質蔬菜基地、優質畜牧產品基地、優質糧食種子基地、優質河鮮基地，精心培育仙女山品牌，努力把周裡鄉建設成為森林覆蓋率高、山清水秀、生態均衡、經濟富裕、可持續發展的明星鄉鎮！

概括起來，這個發展思路就是“一個龍頭、一大助力、一條主線、一個品牌、六大基地”。

為什麼要以城鎮化建設為龍頭呢？

陳觀講，周裡鄉財政為什麼困難？一個原因是搞鄉鎮企業時遺留的債務過多，另一個原因是稅源不足，稅收單一，主要是靠農業稅、村提留鄉統籌支撐鄉財政。這種情況倒退10年還算正常，在現在這種商品經濟大發展的環境中，那就是落後了，說明周裡鄉的市場經濟不活躍。

為什麼會是這樣呢？陳觀認為，周裡鄉鄉政府遷到周裡街後，原來的集市貿易還留在老城村。這樣一來，老城村的集市貿易失去了鄉政府和鄉直機關的帶動，自然是要日趨衰落的；而鄉政府所在的周裡街呢，商業也沒有發展起來。等於是兩下扯、兩下都倒黴、都衰落。到現在，周裡街上連個可以留人過夜的旅社都沒有，誰家娃結婚想在周裡街上氣氣派派辦幾十桌酒席都找不到合適的酒店，這哪裡還是地處中原腹地的集鎮，連南方一個貧困村都不如！

也就是說，周裡鄉政府所在的周裡街沒有擔負起帶動全鄉經濟發展的龍頭作用。而以城鎮化建設為龍頭，就是要解決這個問題！

陳觀講以城鎮化建設為龍頭，就是要把周裡街建設成設施完備、功能先進、適宜人居住、吸附力強、文化鼎盛、商業繁榮的山區明星集鎮！

什麼叫設施完備呢？陳觀提的標準是完備的供排水系統，安全充足的電力供應，清潔的能源，乾淨整潔的街道，環境優美高雅的住宅小區。

供排水系統問題，陳觀說要建立大型提灌站，引明水河水，把明水河水用於周裡鄉生活生產用水；排出的生活生產廢水，要嚴格淨化，透過地下排水管道，進入明水河下游排走；電力問題不用多說，周裡鄉供電沒有問題；至於清潔能源，那就是今後周裡鄉無論是單位還是居民住戶，一律不得燒柴、燒煤，統一使用液化氣，鍋爐用煤一律使用無煙煤。所有住宅小區，都要科學規劃，保證容積率、綠化率！

什麼叫功能先進呢？陳觀說這是相對而言的，不是與周邊的集鎮比較，而是與歐美那些風光綺麗的小鎮相比較的。大建設麼，本身就要高！

設想中的周裡街都包括那些功能呢？

陳觀說，首先要保證市場功能，把周裡街建設成輻射全鄉甚至周邊鄉鎮的商品集散地、農副產品銷售中心、中藥材銷售中心、蔬菜批發中心、牛羊類、家禽類肉製品屠宰冷藏銷售中心。一句話，凡是周裡鄉地裡、山上、河裡出產的，都可以在周裡街貿易。老百姓生產生活需要的生產資料、服裝、日用品，都能在周裡街貨比三家。

實現市場功能，單靠傳統的農貿市場、牛市、糧食市場不行，既要依託媒體廣告，還得把網際網路利用起來，建立自己的網站，連結大型入口網站，讓天南海北的客戶坐在家裡一點滑鼠，就知道周裡街各類批發市場上當日牌價，在網上完成交易。

其次是服務功能。陳觀講，周裡街要讓客戶到了這裡吃得好、睡的香、玩的愉快，