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第70章 第七〇章 廢除徭役

歐陽闕如卻想得更深,問道:“城建稅既然是用於地方的,由戶部來收是不是不太合適?”

“確實不太合適,”李自成笑道:“那就分為國稅和地稅好了。宅基稅、屠宰稅、營業稅、契稅、城建稅、消費稅歸地方;礦稅、鹽稅、關稅歸朝廷;酒稅、田稅和利得稅二八分成,朝廷得八,地方留二。諸卿以為如何?”

這樣分稅?歐陽闕如大吃一驚,但他的身份不比顧君恩和張士政,所以沒有說話。

張士政同樣吃驚非小,急忙問道:“地方是不是得利太多了?”

顧君恩也說道:“恐有弱幹強枝之弊,長此以往,難免尾大不掉。”

李自成擺了擺手,笑道:“給他們多找點花錢的地方不就行了?沒有大礙。”

開源節流才是正途,哪有隨便亂花錢的道理?張士政滿頭黑線,突然覺得自己保了個昏君。

顧君恩也覺得皇帝實在是荒唐,冷冷問道:“敢問陛下,怎樣多找花錢的地方?”

李自成知道他們理解不了,聞言笑道:“如果不算各種巧立名目的加捐加派,明朝的田賦正稅其實並不高,基本上也就是三十稅一的水平,至高也不過十稅一而已,可是役法之弊,卻常使小民破產……”

“寓役於稅!”歐陽闕如恍然大悟,不由得忘了身份,失口驚呼起來。

顧君恩和張士政聞言,頓時目瞪口呆,震驚不已。

他倆之所以震驚,不是因為歐陽闕如的御前失儀,而是因為“寓役於稅”這四個字,藉由這四個字,他們也終於明白了,皇帝是要廢除徭役!

自古徭役,不論是解運官物,還是修路築城,或者是其他的力差銀差,只要攤到頭上那就沒個好,不僅自己家的營生要放下,還要自帶口糧,自備工具,自行赴役,沒有報酬也就罷了,還要遭受盤剝壓榨,別說是尋常人家,即便是小康之家也往往經受不住,應役破產從來都是司空見慣的事。

所以,徭役是一項比苛捐雜稅更令人恐懼和痛恨的惡政。

李自成像沒看到三人的震驚一樣,自顧自地繼續說道:“王安石的募役法,張居正的僱役法,其實都是這個意思,所以才把徭役折成銀兩納入正稅,然後由官府用這筆折銀募人或者僱人完成役差,可是他們都沒看到,只要徭役不廢,哪個當官的肯花銀子募役或僱役?自然是能少花就少花,最好是不花!募僱之法很快就會名存實亡,到那時候,已經納入正稅的折銀該交還是要交,可是交了銀子卻仍然要應役,反倒加重了百姓的負擔。只有徹底廢除徭役,斷了貪官汙吏以此盤剝的藉口,才能一勞永逸,根治這一惡政。”

“如此一來,”歐陽闕如由衷地感佩道:“原本不花銀子的一切差役都要花銀子了,地方開支只能從稅收上想辦法,而田稅二八分成,顯然不夠開銷,他們也就只好大力發展工商業,真可謂是一石二鳥的妙計!”

“為什麼是大力發展,而不是大力壓榨?”張士政不解。

“工商業不比農業,它是流動的,”顧君恩倒比張士政更懂行,替歐陽闕如解釋道:“你若壓榨太狠,人家關門歇業或者乾脆抬腳走路了,卻不是自尋死路?還是大力發展、擴大稅源才是正途。”

顧君恩現在才明白,為什麼皇帝的新政只是履畝納糧,除了兵役,提都沒提徭役的事,原來是早就想要廢除徭役了。

但是他沒想到,李自成固然早就有了這個想法,但順朝初肇,廣大出身底層的各級官員們還沒忘本變色,不至於行惡政害民,所以廢除徭役並非急務,用不著立即推行,若不是歐陽闕如投順,把稅制改革提上了議事日程,這件事還不知道要拖到哪一天去呢。

顧君恩正在慨嘆,忽聽張士政又說道:“

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