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其實老衲倒是有一番猜測。”
“大師快快講來。”朱高熾忙說道。
道衍轉動手中的紫檀念珠道:“老衲也只是猜測,既然所謂‘黃宗羲定律’的根源在小吏階層上,那麼姜聖的解決之道,也一定是在小吏上是否有可能是打通地方小吏向上的晉升渠道?”
朱高熾微微一怔,旋即試探性地問道:“譬如不再實際上限制,只有一品到三品衙門的小吏才可以晉升為官員?”
“殿下,這恐怕不可。”夏原吉卻否定道,“本來官員與吏員之間,便是流官不流吏,這樣好歹還有一個制衡,便是說官員的調任控制在朝廷手裡,隔幾年一調任,官員很難與地方吏員勾結的太深,多數是合作關係.也就是官員要仰仗地方吏員來推行政令,地方吏員同樣也要仰仗官員來替他們疏通更上層。”
“但若是現在不流吏,變成了吏員升為官員後,產生了實質上的大規模流吏,殿下試想一下,會有什麼後果?”
朱高熾愣住了剎那,方才說道:“會讓地方吏員的關係網,開始向外流通。”
道衍乾脆道:“會產生新的‘寒門’。”
這裡面的‘寒門’,專指門第勢力較低的世家,也叫庶族,並非指貧民階級。
就是說,本來就在地方上人脈關係盤根錯節的小吏階層,一旦可以大規模變成官員,並且向外宦遊,那麼地方豪強一般的小吏,將補足他們最缺乏的上層資源,那麼就必然導致新型寒門的出現。
朱高熾微微皺眉,卻也覺得這番話似乎沒啥毛病。
道衍繼續說道:“我等身處中樞,本該是最早想到吏治癥結所在的人。可惜靖難剛剛結束,一心撲在政務上,從未關注過這個還算不上急迫的問題.而且對於這種複雜的吏治問題,恐怕朝堂上的袞袞諸公也只懂得推斷一些常識,卻不會深入探究,更說不出類似‘血酬定律’、‘黃宗羲定律’的論斷。”
道衍輕嘆了一聲,復又說道:“今日我觀皇帝陛下、乃至兩位皇子殿下的反應,便已隱約有了猜測,大約都是恨小吏待民之苛刻卻無能為力.而那些盤踞地方的小吏和士紳大戶們,素來都是利用手中的權力斂財,透過各種手段收買上下、強佔田產、招募佃農、擴張勢力。”
“老衲覺得,即便是要打通吏員的晉升渠道,也是時候讓小吏們也苦其心志、勞其筋骨、餓其體膚了!”
這話一出口,頓時令密室內氣氛變得緊張起來。
朱高熾臉色一變,目光閃爍不定,好像在思考著什麼。
而郭璡和柴車兩個小吏,乾脆就低頭裝死了。
“看不到我.看不到我”
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“到底是何辦法?還請姜先生速速說來!”
朱高煦急切問道。
姜星火一向是一個不喜歡賣關子的人,所以他非常乾脆地說出了答桉。
“考成法。”
其實,就是歷史上張居正改革用的那套。
而姜星火打算改良一下後,不僅用來考核官員,還用來考核吏員。
這東西好用,是真的好用,這是因為“考成法”本身就是張居正眼見了官場中的醜劇和制度變質,深切認識到不僅要對各級官吏進行定期考察,並且對其所辦各事均規定期限辦妥。
而執行“考成法”的重要特點即所謂“立限考事”、“以事責人”,換句通俗的話說就是事情辦妥要有期限,如果事情辦不好就把責任落實到人。
打工人的噩夢了屬於是。
不過苦一苦官老爺的想法,姜星火倒是早就有了。
眼前這位身份詭異的燕校尉,顯然不僅僅是忠義衛校尉那麼簡單,恐怕要麼是皇帝身邊的親信,要麼是靖難功臣。自己講出來的東西,肯定
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