第451章 利弊

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曹芳接受了王昶的建議。

王昶最近很配合，做出了不少貢獻。不久前剛將他與蔣濟並列，稱為國寶，現在自然要給點面子，以保持政策的持續性。

逼急了他，得不到太原世家的配合，再好的計劃也無法實施。

至於鍾會，可能是因為鍾毓的原因，他最近有點激進。

具體到這個計劃，明顯有賭的成份。

得到曹芳的支援，王昶鬆了一口氣，臉上卻一如既往的平靜，退回自己的座席。

戰事大局已定，接下來就討論戰後的安排。

重中之重，還是戶口。

五原、雁門、雲中諸郡之所以放棄，關鍵就是人口嚴重不足，供養不起一應官員。朝廷不僅收不到稅，還要從本就不多的財政裡擠出官員的俸祿，千里迢迢的送到邊疆，負擔實在太重。

於是，棄邊的想法應運而生。

漢末有大臣提議棄涼時，有傅燮等人大聲疾呼，這才勉強保住了涼州。但是不解決財政問題，僅憑一腔熱血，並不能解決問題。當傅燮這樣的烈士戰死沙場，幽並涼的邊境不可避免的內縮了。

如果要恢復舊邊，當然要先解決戶口的問題。

但這個問題很棘手。

一是戶口的確不多。經過六十年的戰爭，戶口十不存一固然有誇張的成份，減半卻是不爭的事實。就算能將隱戶全部挖出來，依然嚴重不足。

二是大量胡人內遷已經成為現實，強制他們出塞顯然不太可能。勉強行之，只會激起不斷的反抗，使局勢更加糜爛。

要解決這個問題，就是曹芳提出的化胡為漢。

總的原則，大家都能認可。具體如何操作，卻有分歧。

有漢以來，如何管理少數民族，就一直有爭議。大多數時候，漢朝實行屬國制度，即保留內附的少數民族原來的生活方式，不要他們交納賦稅，只要他們承擔兵役，為大漢守邊。

說得直白點，就是將少數民族當作僱傭兵。

這個制度一開始就有先天不足，隱患極大。

在天下太平，戰事不多的時候，少數民族很配合。一旦天下不太平，戰事頻仍，需要不斷徵發胡他們為兵的時候，他們就沒那麼配合了，甚至可能成為動亂本身。

這就是僱傭兵固有的本性。

任何朝代或者是國家，一旦將國防安全外包，大量使用僱傭兵，就不可能有真正的安全。

曹芳是堅決反對這一點。

兵權必須掌握在自己手裡，掌握在自己人手裡，豈能圖一時之便，由少數民族負責。

就算少數民族是天生的戰士也不行。

這種事不能偷懶、貪圖方便。

既然不用少數民族服兵役，那就只能讓他們繳糧納稅。考慮到他們的生活習慣，一下子全部改成耕種也不現實，如何管理生活地點不固定的牧民，就成了重點。

對所有人——包括曹芳在內——這都是一個新課題。

眼下的大魏還是個標準的農業國，交通基本靠走，通訊基本靠吼，朝廷也沒有那麼強的實力可以優待少數民族，不僅靠撒幣換取擁護不太可能，還要從他們身上獲取剩餘價值，二十一世紀的那一套自然用不起來。

比較來比較去，好像還是漢朝的屬國制度最合理。

討論一時很難有結果。

會議結束，曹芳留下了鍾會，與他共進午餐，繼續商量，同時安撫他的情緒。

對鍾會這種嚴重缺乏安全感的人，要密切注意他的心理健康，以否他出現誤判。

果然，聽說天子賜宴，鍾會臉上立刻露出了笑容。

“要不要派人回去告訴夫人一聲？”曹芳半開玩笑的說道。