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馮紫英終於感覺到了巡撫之所以被視為一個臨設職位並非無因了。

因為自己麾下沒有一個完整的行政官僚體系架構。

省一級的承宣布政使司、提刑按察使司、都指揮使司都不是自己的直接部屬機構。

承宣布政使司對的是除兵部、刑部之外的其餘五部,提刑按察使司對的是刑部和都察院,都指揮使司對的是兵部和五軍都督府。

自己這個巡撫是受內閣委派,名義上是奉皇帝旨意辦差,但掛銜則是兵部右侍郎和都察院右僉都御史,也就是說,自己的職權範圍主要在負責軍務和訪察官吏,但實質上卻又要對內閣負責,要把整個陝西全省的軍政事務都要承擔起來。

可手底下有沒有常設的行政機構和人員,不得不借重布政使司和按察使司以及都司來執行,這就尷尬了。

三司都在西安,自己卻在延安。

而且承宣布政使司的左布政使盧川是二品官,即便是自己在陝西幹得再出色,回去也頂多就是升為三品,距離盧川都還差一級。

當然這只是職銜上,並不重要,巡撫代表皇帝和內閣行使權力,他便是一品,也一樣要服從。

但服從只是服從權力和職責,而非服從這個人。

自己這樣一個小字輩,無論是盧川還是孫一傑,只怕都很難心服口服。

倒是謝震業應該是心甘情願地服從自己了,都司這一塊事務幾乎是令行禁止,這讓鄭崇儉、孫傳庭和陳奇瑜他們仨都很滿意。

不過作為巡撫,直接針對府州一級也並非不行,只是就顯得沒那麼名正言順。

如果府州一級主官十分配合支援,當然好辦,但如果不鹹不淡,不那麼配合,動輒以需要上報三司,那效率一下子就會下降許多。

在延安府不存在任何問題,潘汝楨已經徹頭徹尾投向了自己,所以一切事情做得很順,但在西安府呢,慶陽府呢,平涼府呢?

那就未必了。

不過馮紫英現在也不著急,萬事開頭難,自己這個頭已經算是開得不錯的了。

從吳堡到膚施,從潘汝楨到夏之令,還有米脂的許俊陽和葭州的袁萬泉,都已經表現出了願意投向自己一方的趨勢。

綏德的知州吳德貴還有些矯情,不過馮紫英相信他堅持不了太久,不過是覺得盧川給了他幾分希望罷了。

當他意識到盧川的注意力根本不可能再放在他們這些州縣主官身上而要去考慮如何被自己邊緣化時,他們就該明白陝西已經變天了,一個屬於他馮紫英時代滾滾而來,誰也無法阻擋了。

神木、府谷的知縣也來過了。

馮紫英對這兩個偏處在陝北東北角的縣份不是太關心,因為那裡直接處於榆林軍的陰影下,即便是亂軍也只能在邊緣地帶小打小鬧一下,翻不起多大風浪來,唯一可虞的就是疙瘩瘟的蔓延。

「正好你們兩位都來了,沈大人,戚大人,我對你們兩縣的情況還算滿意,也不做太高的要求,只是一條,徹底要把疙瘩瘟給我禁絕了,藥方子我已經讓人準備好了,相關的藥材都不是什麼金貴或者難尋的,關鍵在於要根絕傳播途徑,徹底根除這一帶的鼠患,……,這是當年齊閣老和官尚書組織青檀書院一干人編寫,我自己執筆的《防疫備要》,雖然淺薄粗糙了一些,但也算是有些想法,你們二人可以看一看,……」

把神木、府谷兩縣知縣送到門口,馮紫英有鄭重其事地弓腰一揖:「此事就拜託二位大人了,從大同過來的糧食,二位大人可以按照我們約定取一部分留下作賑濟使用,但記住,需要有度,明年夏收還早,不能倉促用光,那到時候就要抓瞎了。」

沈戚二位知縣也都趕緊回禮,信誓旦旦保證一定按照巡撫大人的要求完成任務,這才離去。

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