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道:「紫英,依你之見,何謂吏治?」
馮紫英反問:「君豫,考成法可知曉?」
「當然知曉,朝廷已經下發到各府州縣,涉及到相當大的改革,但是具體到每個地區又有不同,比如延安府能和寧波府一樣麼?江寧縣能和吳堡縣一樣麼?當然不可能,那麼在考核評比上就應當有所區別,有所側重,這一點上考成法也有提及,但是更多權力給了各省,所以還要看各省具體細化下來,但有一點我感覺到了,可能也是會激起很大反響的,那就是對鄉紳們的評價影響力大幅度削弱了,……」
練國事很敏銳地覺察到了考成法極大地弱化了地方鄉紳上對本地官員的評價影響,也就是說未來吏部和都察院對地方官員的考核評查有了一個十分明顯的變化,原來主要是以三樣作為考評標準,一是上官評價,二是鄉紳評價,三是賦稅、教化、治安政績情況,鄉紳評價分量不輕。
但現在的考成法中出現了巨大變化,上官評價固然還分量很重,但是第三類也就是政績的分量大幅度提升,而鄉紳評價則被極大弱化了。
而且政績的品類也出現了較大的變化,賦稅依然重要,治安也沒什麼變化,但加入了糧食產量(包括農副產品產量)、工商業發展、基礎設施建設這三類,而且這三類所佔比重不輕,要求每年糧食或者農副產品的產量增幅、工商稅和工商企業數量的增幅來體現,基礎設施建設則以每年投入數來體現。
這個變化意味著地方官員在具體事務上更加著重於實際,而非一些務虛的教化等內容,像工商產業發展、農副產品增加、基礎設施建設投入,這些都是可以用實打實的資料來映證和體現的,從考核評查上來說,也更直觀更簡單。
「對,考成法上我的確提出了很多我的看法和意見,齊師也大體採納了我的意見,並將其寫入了考成法中,這也是我今日想要和你好好談一談的主要內容。」
馮紫英沒有諱言。
「嗯,紫英,你的意思是吏部日後考評也都要側重於向實績上來體現,選拔官員也同樣如此?」練國事捋須輕聲道。
「就是這個意思。」馮紫英想了一想,「但這還不是我今日要和你談的最主要的,我想和你談一談這麼些年來我和你曾經探討過的一些觀點和想法,現在我入閣了,你也成為了吏部侍郎,那麼日後我們該如何把我們的很多觀點想法貫徹到這些日常中去呢?或者再直白一些,怎麼來讓日後朝廷事務裡邊貫徹我們的觀點想法,讓國家和百姓更好?」
練國事微感吃驚,這個話可就有些大了,而且從某種意義上來說也有些僭越了
馮紫英只是一個閣臣,就算是有一些發言權,但是歸根結底還是要服從內閣的總體意見,怎麼就成了要貫徹他的意圖了?
似乎是覺察到了練國事的驚訝,馮紫英也不在意,自顧自地道:「君豫,我不瞞你,當下內閣的情況不太好,各吹各的號,各唱各的調,你入京之後就會慢慢感受得到,一些重大事項上久議不決,很多具體事務上還得要自己親自去推動去跑,可以說這很讓人失望。」
「那內閣內部矛盾具體體現在哪些方面呢?」練國事不解地問道。
「哪方面都有,既有觀點看法不同,也有私人恩怨,還有派系分歧,更有利益糾葛,很難一言以蔽之,所以這麼幾個月來,我也是覺得頭疼無比,所以我就在想,既然如此,我為何不僅可能按照我自己認為正確的路徑走下去呢?做一些於國於民有好處的事情,誰又能夠說我們什麼?」
馮紫英言辭鏗鏘,「我今日也就是要和你好好談一談,我們對未來年甚至十年,這個國家應該變成什麼樣,我們應該怎麼做才能實現我們心目中的那個目標,除了我們倆外,我們是不是應該邀約更多的人加入進來,去實現大家一致認可的美好
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