第2685章 癸字卷 深刻變化，後知後覺

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討時也一樣恣意汪洋，撒得很開，但是在這大朝議上，談到了未來國家發展建設方向和目標上，就有些收不住的感覺了。

不得不說馮紫英陡然間挑開的這個話題，也激起了整個殿中眾人的熱議。

財賦收入改用於什麼地方？朝廷確定的未來目標究竟以什麼作為標準，財賦收入應該怎麼來支援這些目標的實現？

這一系列問題其實直指一個核心問題，就是朝廷應該圍繞什麼核心要素來確立目標，這一點呼之欲出。

「都在說國計民生，但國為何，民為何？」馮紫英見眾人都若有所思，原本還想收斂著一些，但是又覺得始終要把這個話題挑明，還不如趁著這個機會說開，也能借這個機會讓大家深思。

當下這一屆的內閣將會與以前的內閣截然不同，會有更明確地目標，更清晰的思路，就因為有了自己。

「可能有人會說，國不就是咱們大周麼？民當然是指老百姓，這個說法沒錯，但也不盡然。」馮紫英自問自答：「國以民為本，社稷亦為民而立，國家實際上是一個寬泛的概念，既包含我們朝廷架構和制度，也包括我們所有人的思想觀念，風俗習慣，這樣一個有機的綜合體，而民呢？老百姓，但我以為不完全準確，應該是涵蓋了士農工商兵五個階層和群體。」

「把國和民融合在一起，那就是一個完整的整體，但是其根本還是在民，而我以為民之利益就是就是要讓他們安居樂業，居者有其屋，青壯者有其謀生之道，無論其是工坊務工還是耕種土地捕魚狩獵，亦或是行船駕車，老弱病殘者有所養，……」

這番話有些高調或者大道理的感覺了，眾人都是早就熟悉這等言辭，自然不會被這等話所動。

馮紫英也明白，所以話鋒一轉：「可要實現這些目標，就不是光按部就班照本宣科就行了，方才我都說了，不談以後人口增長，現在我們大周境內依然有無數人食不果腹，衣不蔽體，每年餓死病死者無計其數，要讓所有人都做到我方才說的那樣不可能，但是我們起碼應當盡最大努力讓每個階層的絕大多數人都滿意，……」

殿中一大幫人又是皺眉，每個階層，士農工商大家都知道，現在馮紫英擅自加上了一個兵，難道覺得軍隊的意願也應當列入其中了？

馮紫英當然明白眾人的不滿，但他要把這一點提出來：「士農工商兵，聽起來似乎是五個階層，但是士和兵其實是依附於國家，或者說朝廷而存在的，他們自身並不生產任何東西，這兩者其實更多的是駕馭這個集合體，然後維護這個集合體的利益，或許會有人說商人不也如此麼？但商人是工農兩個最大階層中的連線體，甚至他們本身也就是工農中的一部分，只不過是分工側重略有不同而已，……」

「所以，從國計民生，從國強民富，從國泰民安的角度來說，作為朝廷中最頂端的我們，實際上應該是要把心思放在怎樣讓這樣三者集合體的利益得到最大化上的，只有他們中絕大多數人的利益得到了最大化，我們士和兵的利益才能最大化，這是共生關係，……」

一干人大略明白了馮紫英之所以如此詳細而又不厭其煩的講述這裡邊的內在關係，就是要想把整個大周的各個階層的利益最大限度地匯聚到一起，然後用來支撐他先前所提及的戰略拓展規劃上來。

眾人都笑了起來，覺得是聽明白了馮紫英話語裡的意思，說來說去，也就是朝廷財賦應當支撐這一戰略，而這一戰略將會是以軍隊先行為主導。

馮紫英心中暗嘆，這些人始終都還沒有轉變觀念過來，總還是以舊的思維來考慮，並沒有意識到最近這十年裡整個時局的變化，尤其是山陝和江南這兩大地域的整個士紳民眾群體和階層正在發生這巨大而深刻的變化。

江南的工商勢力繼續膨脹，對與江南之外包括海