第598章 士子監督

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有力的監督，因為缺乏有效的、及時的監督，地方官員才敢為所欲為，恣意妄為。

如何才能夠有效的監督地方官員？朕對此思慮了數年，在各級地方設立類似都察院的監督衙門，既擔心機構臃腫增加百姓負擔，又擔心時日一長，官員們同流合汙，得不償失。在革新京報之時，朕就有念頭利用京報的發行渠道來實施對地方官員的監督。”

說到這裡，他微微停頓了一下，端起茶盅輕呷了口茶，張鵬翮、馬齊二人卻是未料到貞武竟然由監生日記扯到整頓吏治，而且是早在做皇子之時就開始籌謀整頓吏治，心裡皆是暗暗驚詫，連忙用心琢磨，如何才能利與士紳來監督地方官員，與京報的渠道，與監生日記又有何關聯。

微微沉吟了下，貞武才接著說道：“士子是朝廷的基石，士子不能兩耳不聞窗外事，須的關注民生，關心國事，朕欲鼓勵各地士子仿效監生日記，撰文投稿於京報，以達到監督地方官員的作用，此舉既能提高士子的到位，也能使地方官員有所忌憚。

為防地方官員勾結士子，欺瞞朝廷，對杜撰造假計程車子要給予革除功名的懲處，以防他們弄虛做假或者惡意中傷，做弊之官員亦要給予降極調任或是革職懲處。

再則，國子監的監生、新科進士等，但凡是官員，在入仕之前，能否指定幾個地方下放一年或者二年遊歷觀風，以收歷練和監督地方官員之效，此事，你們上書房先行議議，看看有何益處和弊端。

另則，國之監乃是為國選拔官員、儲備官員的國立官學，捐納入監之舉必須堅決予以取締，對監生的教授科目也須有所增加，算學、經濟、農學、水利等皆須兼顧，否則下到地方，如何能夠勝任？對監生的考核以及監照的發放也必須從嚴要求，要做官，先的立品立德，先的才幹出眾，大清不需要只知唯唯諾諾、欺上瞞下的糊塗官員，更不需要貪官汙吏。”

聽的貞武說到後面聲音漸高，張鵬翮、馬齊二人忙齊齊躬身道：“臣等尊旨。”立起身來，兩人皆是沉吟不語，鼓勵各地士子監督地方官員，此舉必然是大受士子歡迎，朝廷可謂是不花費絲毫便可收到對地方官員的監督之效，至於弊端，那肯定是有的，不過，兩人心思都不在這上面，貞武要廢除捐監，才是兩人最為關注的。

關於廢除捐納制度，上書房早有討論，一致都認為，眼下這情形不宜在京報上刊載討論，眼下北方春旱，正是人心不穩之時，丟擲廢除捐納的訊息，必然會引起軒然大波，原指望貞武自己能夠認識到這一點，不料他卻是絲毫沒有意識到這一點。

略一沉吟，張鵬翮便欲岔開廢除捐監一事，拖的一時是一時，能拖到下雨則最好，當下他便躬身道：”皇上，鼓勵士子監督地方官員確是益處甚多，不過，微臣擔心各地計程車子、縉紳會聯合起來要挾地方官員，那將會給地方官員施政帶來極大的阻礙，歷來皆是士紳不分家，眾多計程車子本就出自縉紳，貧寒子弟一旦擠身入士子之列，也與縉紳有著千絲萬縷的關係。

微臣擔憂此舉會極大的助長地方計程車紳勢力，初期尚不明顯，等到察覺地方士紳勢力龐大之時，恐已成尾大不掉之勢，如此，不僅地方官員難有做為，朝廷亦會處處受掣，微臣祈望皇上三思。”

聽的這話，馬齊立時就明白了張鵬翮的意圖，忙緊接著道：“皇上，前明之亡，與縉紳勢力惡性膨脹不無關係，縉紳雖有承上啟下之效，卻不宜讓其勢力膨脹，否則會加重土地兼併的程度，引發一系列的矛盾，甚至可能再度爆發國初江南縉紳聯合抗稅之事。”

貞武微微點了點頭，道：“縉紳勢力確實不宜膨脹，不過，鼓勵士子監督地方官員卻與此無關，一則，對於地方官員，朝廷的態度是既要監督，又要保護，二則，士子僅僅只是撰寫文章反應地方問題，並未授予任何實權，三則，為官