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期間，制定合理的規章制度，兢兢業業，幫助民生復甦。曹參很是佩服，在擔任齊國丞相時，借鑑蕭何訂立的規章並全力推行，齊國氣像一新、生機勃勃！
蕭何死後，漢惠帝讓曹參繼任大漢丞相。曹參處理一切公務都按照蕭何舊章，繼續無為而治、與民休息。
時間久了，便有人在漢惠帝面前彈劾曹參因循苟且，漢惠帝也懷疑他不務正業，便召來問話。
漢惠帝:丞相，為何有人說你不務正業？
曹參反：陛下文治武功比得過先帝嗎？
漢惠帝：遠遠不如！
曹參：陛下覺得我比得上蕭丞相嗎？
漢惠帝:朕覺得你不如他。
曹參:陛下所言極是！先帝從布衣起家，東征西討，才建立大漢。大智大勇，曠古未見。蕭丞相規制法令，行之有效，萬民滿意。如今臣有幸為相，只需奉公守法，遵守舊章，守住舊業，就很不錯了。就怕聰明反被聰明誤！
陳玉:漢惠帝聽了如醍醐灌頂，這就是歷史上著名的“蕭規曹隨”。曹參為相三年，力主清靜無為不擾民，遵照蕭何制定的律法治理國家，使西漢政治清明、經濟得到恢復和發展，人民生活日漸提高。
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