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陳玉:由於漢朝自建立以來,大力推行無為而治的國策,在實行休養生息的同時,對同姓諸侯王採取縱容的政策,諸侯王勢力惡性膨脹。

諸侯王坐大,呈現“尾大不掉“的局面。漢文帝即位,爆了冷門,使得皇家劉氏宗親內部在皇位繼承問題及與地方諸侯關係上產生了尖銳的矛盾。

文帝三年(公元前177年),新皇當選後利益分配不均,濟北王劉興居率先叛亂,開啟同姓諸侯王武裝反抗大漢中央朝廷的先例。

漢高祖:不肖子孫劉興居,你開了個壞頭!

漢文帝:父皇所言極是,他簡直就是壞事酒藥。

劉興居:高祖,我也有苦衷。

漢高祖:有錯不認,你怕是碰著糞?

秦始皇:劉季,還不是怪因為你非要開歷史倒車,非要搞分封制。

李斯:就是,螳臂當車,不自量力!

漢高祖:李斯鼠輩,朕不跟你一般見識。政哥,亂世教會了我一個道理——自家人才靠得住。

秦始皇:劉興居不也是你自家人嗎?他怎麼反了呢?

漢文帝:就是,簡直不幹人事!

漢高祖:得得得,你小子不要亂幫腔了。

……

陳玉:漢文帝果斷派兵鎮壓,叛軍作鳥獸散,反賊劉興居被俘後自殺身亡。

三年後,皇弟淮南王劉長繼續舉起叛亂的旗幟。還沒有行動,朝廷就發覺了。漢文帝派人傳訊劉長入京,罷了他的王位,將他流放到蜀郡。路上,劉長絕食而死,以死明志。

叛亂雖被鎮壓了,但由於漢初幾十年,諸侯王勢力得到了惡性發展,實際上陸續成為對抗中央朝廷的勢力。

朝中一些有遠見的人,認為這問題已經到了必須從根本上解決的時候了。

有遠見的人中,賈誼很有代表性。28歲的時候,賈誼向漢文帝上了《陳政事疏》(《治安策》),主要內容可以概括為兩點:

一,親疏不是判斷忠誠與否的標準,同姓諸侯王未必就會比異姓王忠心。

二,強者往往先反叛,弱者多數後反叛,無論強弱先後,它們最後都是要威脅中央集權政權的。

對此,賈誼提出瞭解決辦法“眾建諸侯王而少其力”,即不斷分割削弱諸侯國勢力,從而加強中央集權。

漢文帝非常欣賞賈誼的《治安策》,每次看了都讚不絕口。但是,即位不久的他,首先得用心於穩定政局,恢復和發展社會經濟。換句話說,用激烈的方式把《治安策》上的政治構想變成現實行不通。

對此,賈誼也沒有辦法,只有耐心等待合適的時機。到了文帝十六年(公元前164年),齊文王劉則死了,沒有子嗣繼承王位。

漢文帝趁機將最大的諸侯國——齊國分一分為六。又封劉長的三子劉安、劉勃、劉賜等為王,從而將淮南國一分為三。

賈誼關於眾建諸侯來使之被削弱的建議,得到了一定程度的實施。

但是,皇權和諸侯王權的矛盾並沒有從根本上得到解決,分權和集權的問題依然亟待處理。

由於漢文帝對同姓諸侯王整體上採取姑息養奸的政策,導致了他兒子漢景帝時期的吳楚七國之亂。

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