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何正陽早在一年前，便按照朱君洛的指示，開始儲備大量的行政人才。
這些人都是每次從龍城大學和美洲各地挑選出的優秀政務人才。
他們對朱君洛實行的各項政策都非常熟悉。
而且在大量的實際工作中，積累了非常多的施政經驗。
這些人中有近一半的人是從最早的移民中培養出來的。
他們不僅對朱君洛在美洲所實行的各項政策非常熟悉。
而且對華夏大陸的各種風土人情也非常熟悉。
朱君洛早就考慮到了登陸華夏大陸後，新收復的地區將如何治理。
如果沒有相應的行政人才，收復了大批地區，將會導致各地亂象橫生。
尤其是在戰爭時期，這些地方如果治理不當，非常容易出現民不聊生的現象。
但是現在，福建區域由於鄭森原先的治理體系被破壞。
所以鄭森也不建議使用他之前的行政班底。
可如果全部使用何正陽儲備的行政人才，如此多的地方，需要大量官員去治理。
這樣的話，原先儲備的人才將會大量消耗在福建一地。
而朱君洛和何正陽本來的打算是在福建保留鄭森的行政體系不變。
這些儲備的政務人才全部都是為福建以外其它區域準備的。
但此時的何正陽在緊要關頭，也顧不得太多。
只能一邊先硬著頭皮將人員派往收復的各地。
一邊趕緊給朱君洛發信，請求從美洲加緊調派更多的行政人才。
這些行政人員一批批趕赴各地後，便立即開始著手各項施政措施。
首先便是將所屬地區的所有人員進行登記造冊。
雖然攻佔各地都得到了當地的戶籍名冊。
但是經過戰亂後，大量人員流失，原先戶籍上的人口發生了很大的變化。
另一方面，為了防止這些留下的人中會有不少的滿清奸細。
所以何正陽便命各地對所有人口重新登記造冊。
並且發放給身份證明，以便隨時核對人員資訊。
在登記這些人口資訊的同時，對所有人的特長也都一併記下。
隨龍城的慣例，將會對每個有特長技藝的人分配不同的工作崗位。
除了登記人口資訊，發放身份證明以外。
另一項重要的工作便是丈量土地。
經過多年的戰亂和鄭彩的叛亂後，大量土地被荒廢。
還有一些大戶則趁機霸佔大量田產。
所以，各地的行政官員到任後，便重新丈量土地。
然後根據人員資訊進行重新分配。
不管這些土地原主是誰，都要進行重新分配。
這樣雖然引起了很多人的不滿。
但是在明軍強悍戰鬥力的威懾下，也只能暫時忍氣吞聲。
有一些大戶人家，仗著自己有些家世，提出抗議。
但是這些新派來的官員只有一個解決辦法。
那就是將這些人全部帶走，送往臺灣島，然後將家產全部充公。
查抄了幾家大戶後，就再也沒有人敢來找碴了。
這其實並不是這些官員們自己的想法。
他們本來對這種處理方式也並不認同。
但是朱君洛要求必須這麼做。
朱君洛告訴他們，只有這樣，才能將大量人口留存下來。
否則的話，雖然滿足了少數大戶財主的意願。
但是同時卻傷害了更多平民百姓的利益。
尤其是那些從內地逃難來的華夏難民。
本來這裡就有大量無主的土地，
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