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不想再繼續對羅剎國作戰的主要原因之一。
如果繼續對羅剎國用兵，僅僅是補給線就達到了上萬裡之遙，而且還多半是陸路運輸。
為了將彈藥和糧草運輸到前線，就要消耗掉驚人的資源。
並且還要承擔超遠距離作戰帶來的巨大風險。
而即使是將羅剎國全部吞併，收益也不會比現在的模式多多少，反而是風險將會直線上升。
所以朱君洛選擇了見好就收，不再與羅剎國交戰。
另外，各地的官府還有大量的行政人員和輔助人員，這些人加起來也有近百萬人。
雖然這些人當中有一大部分會同時兼顧農業生產，但長期來看，他們會逐步轉變為專職的行政人員。
還有教師、醫生等從事基本民生保障的人數，也有幾十萬人。
而工業人口現在已經招募了近千萬人，基本大部分都是各類基礎工業的工人，只有少部分從事民用產品的生產。
這也是現在華夏的工業基礎和市場基礎決定的。
現在的華夏剛剛建設起大量的基礎工業工廠，進行各種工業原材料的生產。
很多輕工業和工業衍生品的工廠還沒有建成。
而各類民用產品的工廠和作坊則需要龐大的市場來帶動。
可現在華夏的百姓們大多數都沒有富餘的錢來進行消費。
也就導致了現在只有少數的民用品工廠和作坊，來給百姓們提供必要的生活用品。
之前大量的基礎工業設施，如鋼鐵廠和礦場、機械廠、軍工廠、化工廠等，都跟軍事用途有關。
主要是因為前線作戰消耗了大量的彈藥和武器零部件，只能先讓工業資源優先保障前線作戰。
而現在華夏的邊境已經穩定下來，暫時也不會有大規模的戰事發生。
這些原本用來保障前線作戰的工業體系，將會騰出大量的產能。
這時如果再不盡快發展民用工業體系，那麼大量的產能將會過剩。
而想要讓民用品工業體系迅速建立起來，就需要龐大的消費市場作為先導。
只有市場最清楚市場需要什麼，而龐大的消費市場，需要百姓有足夠豐富的收入。
於是朱君洛為了加速民用工業體系的建設，採取了一項大膽的政策。
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