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禍事不在建康，那就和桓容沒有關係。和桓容沒有關係，阻攔巡狩、勸諫大全婚都失去理由。
往深處想，上天示警不在南地，十有八九是在北方。
“北地災禍連年，兵亂不滅，生靈塗炭，方招致天龍食日，以示警意。”
此卦一出，沒人出聲質疑，更不可能隨便反駁。
這可關乎“政治正確”，說卦象不對，遭災的不在北邊，肯定是建康？
不用桓容動手，王謝士族會第一個動手收拾。謝安等人不動手，百姓的口水也能把人淹死。
這只是第一卦。
很快，扈謙又占卜出第二則卦象，當著滿朝文武，伏請天子臨郊外，言有天降之物，需得天子親取。
“天降之物？”
桓容坐在龍椅之上，滿臉驚訝之色，半點不像在演戲。
謝安和郗愔同時皺眉，對於天子的葫蘆裡究竟賣的是什麼藥，兩人也有些模糊。
扈謙言之鑿鑿，懇請天子臨郊祭祀。
“事關國祚綿延，天下蒼生，百姓福祉，望陛下早作決斷！”
話說到這個份上，明擺著天子必須要去，不去絕對不行。
桓容點點頭，表情嚴肅，當朝宣旨，明日出城臨郊，群臣隨駕。
“陛下聖明！”
扈謙伏身在地，左右文武互相看看，頭頂碩大的問號，一時之間都想不出個所以然來。
當日，建康百姓見有府軍出城，在江邊搭設祭臺，眨眼間就高過十尺。祭臺呈梯形，前後左右立有木樁，樁上繫有絹帛，並有將兵日夜守候，不許閒雜人等靠近。
津口得令，明日不放商船入城；往來河上的船工漁夫亦被告知，明日將行祭祀，不可入河捕魚。
“官家明日將臨？”
城內議論紛紛，男女老幼都有耳聞，幾乎人人打定主意，明日無論如何都要出城，遠遠看上一眼也好。
“今上登基以來，不過幾月時間，連頒數道仁政，恩加百姓。雖不知此番祭祀為何，我等亦要守於河邊，示上天以誠！”
百姓口中的仁政，一為鼓勵墾荒，三年減免賦稅；二為興辦書院，大興教育，許庶人子弟入學；三是下旨重錄天下戶籍，取幽州先例，分為黃籍和白籍，流民入籍之後可得田地，如願往隴西姑臧等地，朝廷更有嘉獎。
為防有官吏欺上瞞下，做出害民之舉，每縣之內，輯錄戶籍的散吏不得少於三人。另外，於州、郡縣治所設聽訟官，由刺使和太守以下的職吏輪流充任，以聽百姓之言。
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