第424節

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“凡移邊州者，授田三十畝，免三年糧稅。”

三十畝地的確不少，結合現下的畝產，加上天災頻發，又委實不多。這是在南方，如果換成北邊靠近草原的州郡，七十畝都不嫌多。

除此之外，朝廷發下官文，凡填邊州之人，由當地治所提供農具耕牛。

農具按戶分授，百姓無需出一個銅板，如遇損傷還可到治所轄下的工坊修補；耕牛可買可賃，買以市價七成，租賃僅需提供草料，保證不故意傷害牲畜即可。

第三，朝廷免費發下糧種，連續三年不變。

如遇天災或是戰事，導致田地歉收乃至絕收，每戶都可到治所領取口糧。丁壯從軍還有軍餉，殺敵有獎勵，死傷更有撫卹。

這種做法部分取自曹魏屯田，戰時為兵，閒時為民。用以確保邊州兵力充足，遇敵來襲，人人皆可迎戰。

桓容也承認，此法並非十全十美，缺點同樣不小。

但是，兩利相衡取其大，兩害相取其輕。

以目前的情況，邊界屯田增兵實為必要。尤其是新取的秦州、河州兩地，不比梁州、荊州，直接調兵會引起長安警覺，開墾荒田好歹是個藉口。

至於長安會怎麼做，那就是兵來將擋水來土掩。

畢竟秦策還沒糊塗到底，天災頻發的年月，糧庫都要見底的時候，發動戰爭太不明智。無論勝敗都會造成難以彌補的損失。

如果是對胡人政權，還算師出有名，大可以動手開搶。

彼此都是漢家政權，打的都是恢復漢室的大旗，動手開搶？

臉面還要不要？

名聲還要不要？

誰先動手誰先完，打死都不能幹！

退一步學建康屯兵屯田？

桓容聳聳肩膀，表示沒關係。

事情重在先機。

他的目的是紮根秦州等地，確保有充足的兵力威懾，讓長安投鼠忌器，不敢輕易動手。主要目的達到，長安是不是仿效屯兵，對他關礙不大。

如果秦策下令屯田，真能屯出結果，對北地的百姓稱得上是件好事。

想清楚其中關節，桓容力排眾議，堅持下旨，從交、廣等地徵民充秦、河兩州。

交州和朱崖州剛剛經歷戰火，夷人未全部消滅，遇到時機，很可能死灰復燃。

防其賊心不死，實在不好抽調太多丁口。

故而，桓容又下旨，押送戰俘和抓捕的夷人北上，交由臣服的羌人和鮮卑人看守，在秦州和吐谷渾交界地墾荒開田、建造城池。

田地開出來，再將人送至邊州修築敵壘。

夷人身材矮小、面板黝黑，身體素質卻相當不錯，適應性也是極強。只是天生懶惰，想讓他們幹活，全要靠羌人和鮮卑人的鞭子。

從太元三年到太元六年，北遷的戰俘和夷人不下五千。到太元七年，朝廷派人統計，剩下的不足一千。

殘酷嗎？

的確。

但是，看看這些夷人在交州和朱崖州都做了些什麼，數一數死在他們手裡的漢家百姓，少許的不忍立即會煙消雲散。

在羌人和鮮卑人眼裡，這些夷狄根本不能算作是人。

語言不通，聽不懂命令沒關係，多抽幾鞭子會立即明白。犯懶也沒關係，繼續抽，往死裡抽，全身懶骨頭都能變得勤快。

事情傳出之後，交州和寧州邊界很是安寧了一段時日。

見識過桓漢的手段，再是貪婪兇狠，也不敢輕舉妄動。如果落到漢兵手裡，結果不是他們能夠承受。

以往漢兵剿賊，要麼殺死要麼驅逐。保住一條命，日後還能捲土重來，燒殺劫掠，報仇雪恨。

如今卻是連殺來抓，抓住就要被迫做工