第1537頁

請關閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說模式並且關閉廣告遮蔽過濾功能，避免出現內容無法顯示或者段落錯亂。

「我們把不能以目前的發展速度來看待城市化程序，隨著改革開放的進一步深化，我國加入wto的趨勢不可阻擋，我國日益成為世界製造業的中心基地趨勢也會更明顯，擁有雄厚勞動力資源的中西部地區也將會迎來一個難得歷史發展機遇，而中央推進的西部大開發會更加催化這個程序的加快。」

「我們懷慶擁有雄厚的機械裝置製造產業基礎，而現在電子產業也逐漸在我市興起，吸納更多的農村剩餘勞動力和外地人才進入我市也是一條必經之路，這也將是我們懷慶市經濟發展的基礎，而為他們提供一個環境優良、條件適宜的宜居型城市，我們市政府責無旁貸。」

鄧若賢承認許喬的說辭有一些道理，但是要用來支撐懷慶將會發展成為百萬人口大城市顯然還是有些牽強，不過他並不打算在這個問題上繼續爭論下去，畢竟這也是一個長期的過程，十年時間，在座的人到時候在哪裡誰也說不清楚。

「許市長，展望很美好，高瞻遠矚是好事，但是也要切合實際，要推動這樣規模的城市化發展，財政所需資金肯定是個天文數字，就算是分成多年來逐步投入，但對於我們懷慶財政來說，恐怕也是一個不可承受之重吧？」顧曉鵬也忍不住插嘴了。

包括呂秋臣在內其他人精神都是一振，覺得顧曉鵬這個財政局長問問題才是問到了點子上，說一千道一萬，這歸根結底還是得說到有資金來支援才行，以懷慶財政能支撐麼？顧曉鵬這樣發問質疑，就意味著他這個財政局長也並不看好這個計劃。

「懷慶財政尤其是預算內收入雖然今年有較大的增長，但是要用來支撐超前發展的城市建設，肯定是杯水車薪，而且我也認為懷慶財政更多的需要考慮其他更需要資金的方面，所以我覺得我們推進城市建設不能依靠財政來投入，而更多是需要用市場之手來拉動。」

許喬的話讓鄧若賢沉吟不語，顧曉鵬若有所思，其他人則是一頭霧水。

市場之手，什麼意思？

鄧若賢知道趙國棟一直對懷慶市城市開發建設有限公司的發展狀況不太滿意，認為城開司可以在懷慶城市建設中發揮更加重要和明顯的作用，在他分管城建工作時，就已經和自己探討過城開司來擔綱城市開發建設的主力軍作用。

顧曉鵬則從許喬剛才那一句預算內收入聽出了一點端倪。

預算內收入增長大仍然無法支撐城市建設，那也就意味著預算外收入可能會有所變化，而土地出讓收入從去年開始在預算外收入中比例日益上升，而今年上升比例更快，房地產市場催熱，已經使得土地收入成為預算外收入中的重頭戲。

作為深諳財稅工作的顧曉鵬隱約猜測到，許喬那一句市場之手也就是指用城市規劃建設來促進土地開發增值後在進行出讓，也就是說要依靠城市開發來促進土地增至最終實現土地出讓金大幅增加，然後再用土地出讓金收入來支撐更大規模的城市開發建設，實現迴圈，難怪許喬會一下子把城市規劃步伐邁得這麼大。

這是一個好的設想，但是有一個關鍵問題需要弄清楚，那就是實現這種迴圈式開發的前提條件就是要讓這些土地能夠以一個令人滿意的價格轉讓出去，懷慶這種在省內二級城市中也只屬於二流的城市除了佔了一個距離省會較近的優勢之外，其他條件並不佔優，能夠達到預想中的那種水準麼？

鄧若賢和顧曉鵬都覺察到了趙國棟和許喬的意圖，但是這其中仍然還有不少具體問題，並不是你簡單兩句話就能一帆風順馬到成功，但他們倆也承認這種方式是一種可供操作的手法，可以一試，但是成效如何，還得拭目以待。

趙國棟在注意觀察幾位副市長的表情神色，鄧若賢和顧曉鵬臉上都露出了深思之色，這意味著這二人已經意識到了自己和許喬的意圖，而其他幾位副市長